撰稿人:周颖、谢雅涛 审核人:黄浩成
1 胡建淼教授作主题报告
2023年4月15日上午,中央党校(国家行政学院)一级教授、博士生导师,中国首届十大“杰出青年法学家”胡建淼教授莅临华南师范大学进行了题为《走向正当程序》的学术讲座,华南师范大学法学院孔繁华教授、薛刚凌教授、谭世贵教授、覃慧老师以及马颜昕老师也参加了此次学术讲座。本次讲座由法学院副院长孔繁华教授主持,有近300余名师生争相聆听、踊跃学习。
2 会议现场
讲座内容共分为四部分,第一部分为程序概念和分类,第二部分为从实体到程序,第三部分为从法定程序到正当程序,第四部分为正当程序的扩展。
讲座伊始,胡建淼教授以程序在诉讼法和行政法上的不同意义为切入点,对行政程序的概念进行解析。他指出,行政程序即行政主体的行政行为在时间和空间上的表现形式,在时间上表现为行政行为所遵循的步骤、顺序与时限,在空间上则表现为形式与管辖。
其次,胡教授将改革开放以来我国行政法治的成就概括为行政程序法治化,具体体现为两次飞跃,分别是从实体到程序,从法定程序到正当程序。在两部分讲解中,胡建淼教授以“一个硬币的两面”为喻,生动形象地介绍了实体与程序的关系,同时围绕“英国伦敦警察抓小偷”、1994年发生的“汤普森案”展开论证,进一步对比东西方对于实体与程序的鲜明态度差异。在厘清实体与程序的本质区别后,胡建淼教授结合“高考考生忘带身份证”的事例以及自己孩子与刘翔赛跑举例,提出程序服务实体、影响实体、高于实体的三大规则,在讲授丰富知识的同时不失生动有趣。
接着,胡教授承接前文,进一步对正当程序进行了拓展讲解,主要包括正当程序的渊源、中国“正当程序”理论和实践的发展、正当程序的十三个要求。
3 本次讲座的目录
本次学术讲座持续了2小时,与胡教授进行面对面的讨论让大家受益匪浅。在现场提问环节,多位同学就行政程序的内涵和外延提出了自己的想法并对一些内容提出了疑问。与会人员纷纷表示,本次专题讲座论述透彻、内容充实、主题鲜明,具有很强的思想性、指导性和针对性,对我们全面深刻准确理解“走向正当程序”具有重要的现实意义和学理启发。会后,同学们将结合自身学习工作实际,将所学所悟积极落实到各项研究与实践中。
4 马颜昕老师提问
讲座最后,孔繁华教授对胡建淼教授的精彩讲授表示感谢。孔教授指出,胡建淼教授为广大师生带来了一场精彩的学术讲座,报告学理思想丰富、案例生动翔实、论证分析透彻、实践蕴意突出,值得参会师生深入学习研究。在全场热烈的掌声中,学术讲座圆满结束。
5 参会人员合影留念